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五问首尔踩踏事故:人群缘何“失控”?安保哪去了?(2)

发布时间:2022-10-30 23:26:09

三问:悲剧发生的深层原因是什么?

梨泰院踩踏事件发生之际,多达10万人聚集在附近参加万圣节派对。目击者估计,当晚的人流量是平时的10倍以上。而密集的人流,显然是导致悲剧发生的原因之一。

美国有线电视新闻网(CNN)灾难管理专家、国家安全分析师朱丽叶•凯耶姆对此分析说,在恐慌的情况下,狭窄的街道加上没有出口的小巷“肯定会是致命的”,而首尔民众平时已经习惯了拥挤的人群,事发时他们可能没有意识到存在危险,“对拥挤的街道没有完全警觉”。

图为30日凌晨,救援人员抵达事故现场。

图为30日凌晨,救援人员抵达事故现场。

统计数据显示,首尔市人口1988年底首次突破1000万关口,此后数十年间一度保持千万以上人口规模。当地民众对人口密度过大带来的拥堵问题,似乎早已习以为常。

另一方面,这也是新冠疫情暴发三年以来,梨泰院首次在没有防疫社交距离限制的情况下,举行万圣节活动。街巷两端的酒吧、夜店的顾客们被万圣节奇装异服吸引,凑上前去看热闹;拍照留念的人停下脚步;还有人想借道路过……

人多路窄,不同方向的人们彼此推搡、阻挡,最终都陷入了难以逃离的困境。

四问:活动现场是否存在安全漏洞?

另一方面,举办如此大规模的活动,相关方是否做好了安保管理和应急预案?

10月30日,政府联合简报会上,当被记者问及“确切部署了多少警察”时,韩国行政安全部长官李祥敏回答说,“我不知道警察的确切人数”。

他还解释说,此次梨泰院灾难,并非一个可以通过预先安排警察或消防人员来解决的问题。踩踏事故当天,由于首尔市中心多地发生抗议活动,警察被分散到各地,因此无法在梨泰院部署大量警力。

《韩民族日报》还指出,根据《地方节日场地安全管理手册》,往往需要在节日开始前、节日期间和安全事故发生时不同阶段,确定节日组织者、地方政府、警察、消防等各方角色。但由于本次活动主办方不明确,相关节日安全管理手册有可能没有得到妥善遵守。

图为韩国总统尹锡悦抵达梨泰院踩踏事故现场。

图为韩国总统尹锡悦抵达梨泰院踩踏事故现场。

五问:政府如何应对?

这是尹锡悦就任韩国总统以来遇到的伤亡最惨重的事故。其政府将如何妥善应对危机,给国民一个交代?

尹锡悦在事故之后的第二天清晨,第一时间发表了致国民讲话,并在讲话后前往了事故现场。他表示韩政府将彻查事故原因,争取今后不再发生类似事故,并指示行政安全部等有关部门对各地庆典等活动实施紧急检查。

韩国总理韩德洙30日在举行黎泰院踩踏事故紧急对策会议后表示,政府指定今天起到11月5日为全国哀悼期,并将首尔龙山区划为特别灾难地区。

韩德洙还表示,对于外籍伤亡人员,政府将同驻外外交机构协商提供救助。保健福祉部和首尔市政府将为遇难者联合组建并启动治丧支援小组,并成立“黎泰院事故心理救助组”,为伤员家属提供心理治疗。(完)

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